新禹公司黨支部5月份黨員學(xué)習(xí)材料
學(xué)習(xí)內(nèi)容:臨河:“十化”機(jī)制嚴(yán)格規(guī)范基層黨組織政治生活制度
今年,為進(jìn)一步推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,我區(qū)建立“十化”機(jī)制,確保把從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)舉措落實(shí)到每個(gè)支部,落實(shí)到每名黨員。
一是組織生活制度化。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,黨員大會(huì)一般三個(gè)月召開一次;支委會(huì)一般每月召開一次(也可根據(jù)需要隨時(shí)召開);黨小組會(huì)一般每月召開一到兩次,黨課一般情況下至少每半年開展一次。黨支部根據(jù)實(shí)際,每年要確定一個(gè)月為“黨建活動(dòng)月”,集中開展表彰座談、走訪慰問、黨性鍛煉等活動(dòng),豐富黨組織生活內(nèi)涵。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活規(guī)定,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部的黨組織生活。
二是組織管理規(guī)范化。持續(xù)深化落實(shí)黨員組織關(guān)系、黨代表和黨員違法違紀(jì)、基層黨組織按期換屆、黨費(fèi)收繳“四個(gè)排查”工作,建立健全防止黨員失聯(lián)的長(zhǎng)效機(jī)制、黨代表和黨員違法違紀(jì)通報(bào)和及時(shí)處理機(jī)制、基層黨組織按期換屆提醒督促和責(zé)任追究機(jī)制。
三是學(xué)習(xí)交流專題化。每月結(jié)合“固定黨日”活動(dòng),確定一個(gè)主題開展1次學(xué)習(xí)討論,黨員聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活實(shí)際,深刻剖析,找準(zhǔn)問題,看清差距,明確努力方向。
四是黨課教育常態(tài)化。區(qū)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講,黨建理論工作者、先進(jìn)模范人物引領(lǐng)示范講,各級(jí)黨組織書記、“第一書記”、普通黨員聯(lián)系實(shí)際講,豐富黨課內(nèi)容。
五是評(píng)議黨員嚴(yán)格化。在專題組織生活會(huì)上,結(jié)合黨員“全鏈條”管理,按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序,對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議,并根據(jù)黨支部綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)確定評(píng)議等次,進(jìn)行公示,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
六是談話提醒經(jīng)?;;鶎狱h組織每半年至少組織開展1次普遍談心談話,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng)黨委書記和所轄支部書記、支部書記與黨員、黨員與黨員談話提醒全覆蓋。
七是問題清單臺(tái)賬化。圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和組織生活會(huì)上查擺出的問題,黨支部和黨員都要列出問題清單、意見清單和整改清單,逐條制定整改措施,建立完善問題整改臺(tái)賬,堅(jiān)持整改1個(gè)、銷號(hào)1個(gè)。
八是“固定黨日+”具體化。“固定黨日+”一般由村黨組織結(jié)合自身實(shí)際,自主確定活動(dòng)主題,每月至少開展一次活動(dòng),做好活動(dòng)記錄。“固定黨日+”的主要內(nèi)容有召開黨的會(huì)議、實(shí)行民主議事、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨情、宣傳黨的政策、開展組織生活、繳納黨費(fèi)、落實(shí)黨務(wù)村務(wù)公開制度、開展義務(wù)勞動(dòng)和志愿服務(wù)、開展廉政文化教育等活動(dòng)。
九是黨員承諾崗位化。區(qū)分不同層次、不同領(lǐng)域、不同群體黨員的實(shí)際情況,結(jié)合黨員承諾踐諾,提出做合格黨員、發(fā)揮先鋒模范作用的具體要求,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員爭(zhēng)當(dāng)帶頭致富和為民服務(wù)的表率。
十是督查指導(dǎo)日常化。層層壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任和黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任。健全完善督查指導(dǎo)制度,實(shí)行“三會(huì)一課”備案式管理和跟蹤式督查,一月一督導(dǎo)、一月一報(bào)告、一季一調(diào)度、一年一總結(jié),對(duì)黨支部的黨員發(fā)展、教育、管理、處置等工作進(jìn)行全程巡查、評(píng)估和指導(dǎo),形成嚴(yán)查實(shí)導(dǎo)的鮮明工作導(dǎo)向。
學(xué)習(xí)內(nèi)容:《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(1-3章)
第一編 總則
第一章 指導(dǎo)思想、原則和適用范圍
第一條 為維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,純潔黨的組織,保障黨員民主權(quán)利,教育黨員遵紀(jì)守法,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保證黨的路線、方針、政策、決議和國(guó)家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。
第二條 本條例以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署。
第三條 黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī),是管黨治黨的總規(guī)矩。黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。黨組織和黨員必須自覺遵守黨章,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,自覺接受黨的紀(jì)律約束,模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。
第四條 黨的紀(jì)律處分工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則:
?。ㄒ唬h要管黨、從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)對(duì)黨的各級(jí)組織和全體黨員的教育、管理和監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,注重抓早抓小。
?。ǘh紀(jì)面前一律平等。對(duì)違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員必須嚴(yán)肅、公正執(zhí)行紀(jì)律,黨內(nèi)不允許有任何不受紀(jì)律約束的黨組織和黨員。
(三)實(shí)事求是。對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)的行為,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),以黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,準(zhǔn)確認(rèn)定違紀(jì)性質(zhì),區(qū)別不同情況,恰當(dāng)予以處理。
?。ㄋ模┟裰骷兄啤?shí)施黨紀(jì)處分,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序經(jīng)黨組織集體討論決定,不允許任何個(gè)人或者少數(shù)人擅自決定和批準(zhǔn)。上級(jí)黨組織對(duì)違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員作出的處理決定,下級(jí)黨組織必須執(zhí)行。
(五)懲前毖后、治病救人。處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員,應(yīng)當(dāng)實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合,做到寬嚴(yán)相濟(jì)。
第五條 本條例適用于違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)追究的黨組織和黨員。
第二章 違紀(jì)與紀(jì)律處分
第六條 黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),違反國(guó)家法律法規(guī),違反黨和國(guó)家政策,違反社會(huì)主義道德,危害黨、國(guó)家和人民利益的行為,依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處理或者處分的,都必須受到追究。
第七條 對(duì)黨員的紀(jì)律處分種類:
?。ㄒ唬┚?;
?。ǘ﹪?yán)重警告;
(三)撤銷黨內(nèi)職務(wù);
?。ㄋ模┝酎h察看;
?。ㄎ澹╅_除黨籍。
第八條 對(duì)嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨組織的紀(jì)律處理措施:
?。ㄒ唬└慕M;
?。ǘ┙馍?。
第九條 黨員受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴(yán)重警告處分一年半內(nèi),不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。
第十條 撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,是指撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)職務(wù)。對(duì)于在黨內(nèi)擔(dān)任兩個(gè)以上職務(wù)的,黨組織在作處分決定時(shí),應(yīng)當(dāng)明確是撤銷其一切職務(wù)還是某個(gè)職務(wù)。如果決定撤銷其某個(gè)職務(wù),必須撤銷其擔(dān)任的最高職務(wù)。如果決定撤銷其兩個(gè)以上職務(wù),則必須從其擔(dān)任的最高職務(wù)開始依次撤銷。對(duì)于在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織依照規(guī)定作出相應(yīng)處理。
對(duì)于應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,但是本人沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)給予其嚴(yán)重警告處分。其中,在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。
黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,或者依照前款規(guī)定受到嚴(yán)重警告處分的,二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。
第十一條 留黨察看處分,分為留黨察看一年、留黨察看二年。對(duì)于受到留黨察看處分一年的黨員,期滿后仍不符合恢復(fù)黨員權(quán)利條件的,應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)一年留黨察看期限。留黨察看期限最長(zhǎng)不得超過二年。
黨員受留黨察看處分期間,沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。留黨察看期間,確有悔改表現(xiàn)的,期滿后恢復(fù)其黨員權(quán)利;堅(jiān)持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)開除黨籍。
黨員受到留黨察看處分,其黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷。對(duì)于擔(dān)任黨外職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。受到留黨察看處分的黨員,恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi),不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。
第十二條 黨員受到開除黨籍處分,五年內(nèi)不得重新入黨。另有規(guī)定不準(zhǔn)重新入黨的,依照規(guī)定。
第十三條 黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表受到留黨察看以上(含留黨察看)處分的,黨組織應(yīng)當(dāng)終止其代表資格。
第十四條 對(duì)于嚴(yán)重違犯黨紀(jì)、本身又不能糾正的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)予以改組。受到改組處理的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員,除應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上(含撤銷黨內(nèi)職務(wù))處分的外,均自然免職。
第十五條 對(duì)于全體或者多數(shù)黨員嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨組織,應(yīng)當(dāng)予以解散。對(duì)于受到解散處理的黨組織中的黨員,應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審查。其中,符合黨員條件的,應(yīng)當(dāng)重新登記,并參加新的組織過黨的生活;不符合黨員條件的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行教育、限期改正,經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的,予以勸退或者除名;有違紀(jì)行為的,依照規(guī)定予以追究。
第三章 紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則
第十六條 有下列情形之一的,可以從輕或者減輕處分:
(一)主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題的;
(二)檢舉同案人或者其他人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分或者法律追究的問題,經(jīng)查證屬實(shí)的;
?。ㄈ┲鲃?dòng)挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的;
?。ㄋ模┲鲃?dòng)上交違紀(jì)所得的;
(五)有其他立功表現(xiàn)的。
第十七條 根據(jù)案件的特殊情況,由中央紀(jì)委決定或者經(jīng)?。ú浚┘?jí)紀(jì)委(不含副省級(jí)市紀(jì)委)決定并呈報(bào)中央紀(jì)委批準(zhǔn),對(duì)違紀(jì)黨員也可以在本條例規(guī)定的處分幅度以外減輕處分。
第十八條 對(duì)于黨員違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)給予警告或者嚴(yán)重警告處分,但是具有本條例第十六條規(guī)定的情形之一或者本條例分則中另有規(guī)定的,可以給予批評(píng)教育或者組織處理,免予黨紀(jì)處分。對(duì)違紀(jì)黨員免予處分,應(yīng)當(dāng)作出書面結(jié)論。
第十九條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分:
(一)在紀(jì)律集中整飭過程中,不收斂、不收手的;
?。ǘ?qiáng)迫、唆使他人違紀(jì)的;
?。ㄈ┍緱l例另有規(guī)定的。
第二十條 故意違紀(jì)受處分后又因故意違紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)從重處分。
黨員違紀(jì)受到黨紀(jì)處分后,又被發(fā)現(xiàn)其受處分前的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)從重處分。
第二十一條 從輕處分,是指在本條例規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以內(nèi),給予較輕的處分。
從重處分,是指在本條例規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以內(nèi),給予較重的處分。
第二十二條 減輕處分,是指在本條例規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以外,減輕一檔給予處分。
加重處分,是指在本條例規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以外,加重一檔給予處分。
本條例規(guī)定的只有開除黨籍處分一個(gè)檔次的違紀(jì)行為,不適用第一款減輕處分的規(guī)定。
第二十三條 一人有本條例規(guī)定的兩種以上(含兩種)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)合并處理,按其數(shù)種違紀(jì)行為中應(yīng)當(dāng)受到的最高處分加重一檔給予處分;其中一種違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到開除黨籍處分的,應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分。
第二十四條 一個(gè)違紀(jì)行為同時(shí)觸犯本條例兩個(gè)以上(含兩個(gè))條款的,依照處分較重的條款定性處理。
一個(gè)條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件全部包含在另一個(gè)條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件中,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定。
第二十五條 二人以上(含二人)共同故意違紀(jì)的,對(duì)為首者,從重處分,本條例另有規(guī)定的除外;對(duì)其他成員,按照其在共同違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,分別給予處分。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)方面共同違紀(jì)的,按照個(gè)人所得數(shù)額及其所起作用,分別給予處分。對(duì)違紀(jì)集團(tuán)的首要分子,按照集團(tuán)違紀(jì)的總數(shù)額處分;對(duì)其他共同違紀(jì)的為首者,情節(jié)嚴(yán)重的,按照共同違紀(jì)的總數(shù)額處分。
教唆他人違紀(jì)的,應(yīng)當(dāng)按照其在共同違紀(jì)中所起的作用追究黨紀(jì)責(zé)任。
第二十六條 黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)集體作出違犯黨紀(jì)的決定或者實(shí)施其他違犯黨紀(jì)的行為,對(duì)具有共同故意的成員,按共同違紀(jì)處理;對(duì)過失違紀(jì)的成員,按照各自在集體違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任分別給予處分。